Минэкономразвития намерено заняться экспертизой законопроектов, которые готовятся ко второму чтению в Госдуме, когда в документы вносят больше всего поправок.
Эту тему вчера обсуждали на совместном заседании Консультативного совета по оценке регулирующего воздействия при минэкономразвития и экспертов системы «Открытое правительство». Сейчас министерство после публичного обсуждения законопроекта дает свое заключение на стадии, когда он готовится для внесения в правительство. И определяет, как та или иная норма отразится на экономике и бизнесе. Но потом процесс идет уже без оценки регулирующего воздействия. «Мы создаем ведомствам замечательную брешь в виде второго чтения, — сказал глава минэкономразвития Андрей Белоусов. — В первом чтении напишут хорошо, а все поправки, которые будут ухудшать ситуацию, пойдут позже».
Говорили на совещании и о том, чтобы расширить применение оценки регулирующего воздействия на таможенное дело и налоговое законодательство. Но если здесь все более или менее ясно, то как вовлечь в дело законопроекты второго чтения, пока не совсем ясно. Президент Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин предложил в пилотном режиме посмотреть несколько документов, особенно чувствительных для бизнеса. «А мы постараемся выстроить работу экспертов таким образом, чтобы их привлечение было заблаговременным и в результате не страдало качество работы», — подчеркнул министр по связям с «Открытым правительством» Михаил Абызов. Оперативности прибавит размещение документов на специально созданном портале www.regulation.gov.ru. Пока он работает в тестовом режиме, но уже с 1 октября выйдет на полную мощность. Особенность сайта в том, что все замечания и предложения объединяются в итоговый протокол, который и будет приобщаться к официальному заключению.