НОВЫЕ ОБЯЗАННОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ, АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ КОМПАНИЙ И КОРПОРАЦИЙ И СУБЪЕКТОВ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЗАКУПОК. АДМИНИСТРАТИВНАЯ И АРБИТРАЖНАЯ ПРАКТИКА
В связи с усилением ответственности за несоблюдение требований Федерального закона № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» в 2013 году, а также распространением требований ФЗ на дочерние хозяйственные общества (и дочерние хозяйственные общества таких ДХО), в уставном капитале которых более 50 процентов долей в совокупности принадлежит:
- государственным корпорациям; субъектам естественных монополий; организациям, осуществляющим регулируемые виды деятельности в сфере электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоотведения, утилизации ТБО; государственным унитарным предприятиям; государственным автономным учреждениям; а также на иные виды юридических лиц;
ООО «ЦЕНТР» приглашает вас на двухдневный семинар-практикум, проводимый в г. Москве:
Сроки проведения: 18-19 апреля 2013г.
Место проведения: Москва, гостиничный комплекс «Измайлово», м. Партизанская
Программа проведения семинара:
18 апреля 2013г.
09.30-10.00 – регистрация
10.00-13.00 НЕПРИЕМЛЕМАЯ ПРАКТИКА РЕАЛИЗАЦИИ ПРИНЦИПОВ ЗАКУПОК В РАМКАХ ПОЛОЖЕНИЙ ФЗ-223. ОСНОВНЫЕ ОШИБКИ.
- Практический тренинг по выявлению нарушений ФЗ-223
- Начальная (максимальная) цена при закупках: подходы к реализации, формулы цены с учетом принципа целевого и экономически эффективного расходования средств
- ПОРЯДОК РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗОВ: выбор способа размещения заказов (конкурсы, аукционы и иные процедуры), преимущества, недостатки
- Особенности проведения конкурсов. Заявка на участие в конкурсе (этапы, сроки, протоколы)
- Особенности проведения аукционов. Заявка на участие в аукционе (этапы, сроки, протоколы)
- Формирование извещения и документации о закупке товаров, работ, услуг
- Требования к участникам
- Иные процедуры закупок: возможности и ограничения.
РАМОЧНЫЕ ДОГОВОРА В ПРАКТИКЕ 223 — ФЗ
- Договор «с неопределенными объемом и ценой»
- Договор «с открытыми условиями»
- Договоры «с четким указанием ассортимента, цены за единицу продукции и максимального количества по каждой из товарных позиций с условием поставки товара (выполнения работ, оказания услуг) по заявкам заказчика».
- Механизмы закупок у единственного поставщика. исполнителя, подрядчика: плюсы и минусы.
- Ошибки в планировании закупок.
ЗАКРЫТЫЕ ЗАКУПКИ В РАМКАХ 223-ФЗ: ВОЗМОЖНОСТЬ СПРЯТАТЬ ЗАКУПКИ ОТ ОФИЦИАЛЬНОГО САЙТА
- Проблемы применения.
- Коррупционные риски в Положениях о закупках: анализ и примеры.
- Особенности закупки с нечетким объемом и ценой.
- Формула цены в практике № 223- ФЗ
11.00-11.30 КОФЕ-ПАУЗА
13.00-14.00 ОБЕД
14.00-17.00 АДМИНИСТРАТИВНАЯ И АРБИТРАЖНАЯ ПРАКТИКА, ИТОГИ ПРОКУРОРСКИХ ПРОВЕРОК ПО 223-ФЗ В 2012 ГОДУ
- Решения ФАС России по нарушениям порядка проведения процедур закупок, в т.ч. по нарушению сроков, неразмещению информации на сайте.
- Решения ФАС России по нарушениям в содержании извещения, документации о закупке.
- Жалобы на необоснованный отказ к допуску к участию в закупке (необоснованное отклонение заявки) / на необоснованный допуск к участию в закупке и результаты их рассмотрения.
- Жалобы на порядок оценки и / или на нарушение порядка определения победителя и результаты их рассмотрения.
- Нарушение 135-ФЗ: причины, последствия.
- Проверки надзорных органов.
- Арбитражная практика.
- Практические рекомендации по профилактике нарушений в области закупок.
19 апреля 2013г.
10.00-17.00 ОРГАНИЗАЦИЯ ЗАКУПОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
- Построение бизнес-процессов по закупочной деятельности по 223-ФЗ. Как минимизировать трудозатраты подразделения по закупкам.
- Формирование нормативной базы документов. Состав ключевых документов. Все ли должно содержать Положение о закупке. Ошибки при составлении Положения о закупке и внутренних документов по закупкам. Особенности, которые должны быть учтены при разработке документов.
- Информационное обеспечение закупок с 01.10.2012. Взаимодействие с официальным сайтом.
- Бизнес-план, план закупок, Постановление Правительства РФ № 932 от 17.09.2012, принятие решения о целесообразности закупки.
- Закупочные процедуры. Как работать с заявками, поданными несколькими юридическими или физическими лицами.
- Основные процедуры и этапы закупок. Последовательность, продолжительность и содержание процедур, оформляемые документы. Допустим ли закрытый конкурс или аукцион.
- Закупки в электронной форме. Порядок применения ПП РФ №616 от 21.06.2012.
- Оценка эффективности закупочной деятельности.
- Отчетность, новые формы Росстата.
АНТИКОРРУПЦИОННЫЙ АУДИТ И ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ.
- Антикоррупционный аудит нормативных актов. Типовые документы по закупочной деятельности и основные положения.
- Поэтапное соблюдение требований Федерального закона № 223-ФЗ.
- Федеральный закон № 135-ФЗ от 26.07.2006 « О защите конкуренции» (с учетом поправок от 06.12.2011). Антимонопольные требования к торгам. Порядок рассмотрения жалоб на нарушении процедуры торгов и порядка заключения договоров.
- Требования, предусмотренные 223-ФЗ. Ответственность за нарушения. Проект закона о штрафных санкциях в КоАП РФ за нарушение 223-ФЗ.
ПРАКТИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ЗАКУПОЧНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
- Соотношение принципов закупочной деятельности по 223-ФЗ и перечня закупок у единственного поставщика. Как правильно определить условия закупки у единственного поставщика.
- «Рамочные» договоры. Закупки по единичным расценкам.
- Недобросовестные поставщики, включаем «красный» свет.
- Заключение, изменение, исполнение договора на закупку товаров, работ, услуг.
- Административная практика
Круглый стол. Ответы на вопросы слушателей.
11.00-11.30 КОФЕ-ПАУЗА
13.00-14.00 ОБЕД
Лектор: Бабунов Сергей Валерьевич — главный государственный инспектор в Управлении контроля размещения государственного заказа ФАС России, генеральный директор партнерского учебного центра ОАО «Единая электронная торговая площадка», аккредитованный лектор электронной площадки «Сбербанк-АСТ», лектор курсов повышения квалификации по 94-ФЗ и 223-ФЗ, эксперт-практик.
Стоимость участия одного представителя – 18 000 руб./чел. НДС не взимается. В стоимость входит: участие одного представителя в семинаре два дня, питание, сборник материалов практикума на CD-диске, именной сертификат участника.
По вопросам участия в информационном семинаре-практикуме просим обращаться в ООО «ЦЕНТР», по многоканальному телефону: 8 (495) 989-57-37 e-mail: centr-group.msk@hotmail.com
Заявка на участие в информационном семинаре-практикуме